民的共同意志和公平公正的原则，属于无效制度，由此产生的‘权力’实质是一种暴行，应予以推翻。

其中最大的区别在于，

前者的公权力来自于私权利的让渡，

后者的公权力是由制度建立生效之时起，自发形成的，诞生于制度本身。

如果公权力是根据契约让渡来的，那么有人不想让渡怎么办？契约还成不成立？公权力对他还有没有效？

犯了罪的人说他不愿意让渡，没有立契约，不接受法律的惩罚怎么办？

倘若所有人的让渡是必须非自愿的，那么用契约来定义这一过程是不是有点不妥？

但是如果公权力是制度所有，就更为合理。

只要一个人出生在某个国家和社会，身处正当有效的制度覆盖的环境范围内，便要受到制度的约束。

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